流程、数据、审批和约束的集成 省住房和城乡建设部深化工程建设项目

案例名称:流程、数据、审批和约束的集成 省住房和城乡建设部深化工程建设项目

栏目名称:科技文化

Sep, 05
2020
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从审批治理系统统计的数据来看省级负担重点任务全部完成各市革新整体完成率位居全国前列省委、省政府确定的全历程审批用时不凌驾100个事情日的革新目的已基本实现。革新推进历程

案例名称:流程、数据、审批和约束的集成 省住房和城乡建设部深化工程建设项目

栏目名称:科技文化

从审批管理系统的统计数据可以看出,省级负担和重点任务全部完成,各市创新总体完成率居全国前列。省委、省政府确定的全过程审批时间不超过100天的创新目标已基本实现。

在创新过程中,省住房和城乡建设部注重加强顶层设计,使总体规划成为“蓝图”,协调项目实施。

不断优化市政公共服务。目前,全省供水、供气、供热申报安装时间已减少到7天、10天、25天,管理环节已节约到3项申报材料,淘汰到2项。所有市政公共报告和安装服务都进驻政务服务大厅和大都市工程建设项目审批管理系统,提供“一站式”服务。

在工程建设项目审批制度改革中,省住房和城乡建设厅全面实施并联审批,将原本分散在16个部门的73个审批项目整合为土地规划许可证、工程建设许可证、施工许可证和竣工验收四个阶段。

在工程建设项目的评审和修订中建立公差机制和实施公差验收。审批模式允许申请人以书面形式完成并纠正小的条件或缺少的程序,然后先审批或提前进入下一个审批阶段,在满足正式审批条件后,模拟审批效果将实时转化为审批许可,在全省全面推进“拿地马上开工”的审批模式。

省住房和城乡建设厅在审批中做“减法”的同时,努力做“加法”研究,制定了《全面增强工程建设项目审批事中事后羁系指导意见》,从“双随机开放”脚镣、重点脚镣、信用脚镣、“互联网”脚镣、违法行为查处五个方面提出了全方位脚镣的要求。各市利用审批管理系统或市级信用平台逐步建立和完善信用体系,发布工程建设领域信用体系建设和红黑榜制度文件,动态发布红黑榜、奖惩等信用信息。

加强机构供给的统一审批治理体系

省住房和城乡建设部全力推进系统数据共享建设,完善系统运行和治理机制,探索实施“互联网工程建设项目审批”。引导各城市审批管理系统实现与300多个业务系统的互联互通,努力摆脱“信息孤岛”和“数据烟囱”,实现各部门之间的审批信息共享。

全面加强审批时间的治理,构建工程建设项目审批系统的“亮化”治理效率,对超过承诺审批时间的按标处罚。制定工程建设项目审批时间计算规则,包括行政审批、技术审查、中介服务和市政公用服务等。纳入时限管理,取消体外循环,进一步减少“无形时间”。

坚持系统优先,统一信息数据平台

加强对工程建设项目审批通知承诺制实施的指导,进一步明确通知的主要原则、适用范围和管理方式-

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